国外有数字货币吗,盘点世界各国对加密货币的态度

国外有数字货币吗,盘点世界各国对加密货币的态度

一、世界各国央行行长如何看待比特币

据外媒报道,随着比特币的知名度不断扩大,世界各国央行行长也纷纷对这种数字货币发表了自己的看法。

美国联邦储备银行

在去年12月,在美国联邦储备银行举行的货币政策会议上,联邦储备委员会主席珍妮特-耶伦(Janet Yellen)被问到她对于比特币有何看法。

耶伦称,这种数字货币是“高度投机的资产”,“无法成为法定货币”。她还补充称,它在“支付系统中扮演的角色微不足道”,而且它“不是稳定的价值储存手段”。

“联邦储备银行不会针对比特币制定任何政策,相反我们只会确保我们监管的银行机构密切关注数字货币,恰当管理它们与该市场上的交易者之间的互动关系。而且,我们会监督这些银行机构是否履行了它们打击洗钱活动、确保银行安全的责任。”耶伦说。

在去年11月底,即将在今年2月接替耶伦担任联邦储备委员会主席的杰罗米-鲍威尔(Jerome Powell)也对加密货币发表了自己的看法。他说,加密货币“现在并不重要”,因为“它们的规模还不够大。”

鲍威尔称,数字货币带给金融市场的金融风险是微乎其微的。“它们的规模还不够大,现在并不重要。”他说。

欧洲中央银行

在去年10月,欧洲中央银行总裁马里奥-德拉吉(Mario Draghi)称,加密货币现在还不够“成熟”,还不足以让中央银行来进行规范管理。

“对于任何新事物,人们总是充满了期待,同时也感到很不确定。现在,就比特币和其他加密货币而言,我们认为,它们还没有成熟到需要我们考虑进行规范管理的程度。”他说。

德拉吉指出,像比特币这样的工具有利有弊,我们需要仔细权衡考量。

“大金融危机的一个教训就是金融创新。就比特币而言,它是金融和技术创新,我们在关注它的同时应该密切留意它的潜在风险。”他说。

加拿大银行

在去年12月,加拿大银行行长史蒂芬-波洛兹(Stephen Poloz)也花了一些时间探讨加密货币。他声称购买数字货币是赌博,而不是投资。

“它们的真正价值是什么,也许没有人说得清。人们顶多可以这样说:购买数字货币就是购买风险。这使得它更接近于赌博,而不是投资。”波洛兹说,“对于想购买加密货币的人,我想说的是,你应该阅读附属细则,确保你知道你在投资什么。”

波洛兹认为,数字货币的需求在未来将会出现增长。他还补充称,加拿大中央银行正在研究是否发行自己的数字货币。

“银行工作人员正在研究在何种条件下中央银行才比较适合发行自己的数字货币,用于零售交易。”他说。

澳大利亚储备银行

在去年12月,澳大利亚储备银行行长菲利普-洛威(Philip Lowe)在一次演讲中谈到了比特币。他指出,这种数字货币不会应用到日常支付活动中,它也不可能这么快被接受。

洛威称,其原因是比特币的价格极其不稳定,可同时处理的支付笔数有限,交易和电费成本太高以及管理起来太难。

而且,当比特币只被当做支付工具的时候,它“更可能吸引那些希望在黑色或非法经济活动中进行交易的人。”

日本银行

在2017年底,日本银行行长黑田东彦(Haruhiko Kuroda)称,比特币的价格波动“极不正常”。

当被问及比特币是否会出现泡沫时,他回答说,“我可能没有资格来评价它,但是如果你观察一下它的走势,你就会发现它的价格波动极不正常。如果你要问比特币是否与货币具有相同的功能,即作为支付或结算工具,那么我的回答是否定的。”

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二、盘点世界各国对加密货币的态度

任何事物常有两重性,以BTC为代表的数字货币有“去中心化、点对点交易”等优势,但也普遍存在着许多缺点。比如:数字货币不容易受资本管制、数字货币能够用以黑市交易等、更有诸多的毫无实质性价值的ICO项目。

简单地说,各个国家对数字货币的安全监管对策大概分成三种:

1、措施较严苛的国家:中国,关闭数字货币兑换人民币的集合竞价,金融机构和支付服务组织都不能参与虚拟货币交易。

俄罗斯、约旦:中央银行严禁金融机构参与BTC以及数字货币的买卖交易。

2、实施相应程度上受限的国家:美国虽实施牌照化管理方法,但牌照却太难申请办理。

韩国为严厉打击洗钱等犯罪行为,严禁匿名银行账户买卖交易,未满十八岁投资人和外籍人严禁在韩建立数字货币账号。

日本金融监管组织下令很多家数字货币交易中心整改落实合规管理对策。

3、实施彻底对BTC开放的国家:新加坡早就在2016年便发布了广为人知的“沙盒”机制,即在事前报备的状况下,准许从事专业和现阶段相关法律法规有一定的矛盾的业务流程,即便之后被官方停止有关业务流程也不容易追究其有关法律责任。

“沙盒”制度让区块链技术企业得到了巨大的自主创新发展空间,使新加坡变成世界各国为避开该国现行政策而赶赴国外ICO的一方红土,也让新加坡变成了在亚洲对ICO最友善的发达国家,现阶段我国大部分的ICO项目都是在新加坡发行的。

下列盘点部分国家和地区对BTC的看法:

中国:个人能够拥有并买卖BTC,但法律法规严禁金融投资公司比如金融机构这样操作。

2013年12月5日,中央人民银行(PBOC)最先通过严禁机构解决虚拟货币交易管控BTC。

2013年12月16日PBOC对于三方支付平台处理方严禁应用BTC买卖交易。

2014年4月1日PBOC命令金融机构和第三方支付企业两个星期内关掉虚拟货币交易账号。

2017年2月9日,PBOC并非通过法律法规方法,反而是“任务”方法延迟时间或是中止BTC提取服务项目。

2017年9月4日,中央银行等发布公告,全面禁止ICO和虚拟货币交易平台。

2020年年初,中央人民银行宣布潘功胜领导的国家外汇管理局将严厉打击挖矿。

欧洲:BTC在欧洲非常风靡,因为欧洲的债务危机、国家人民的财产无法得到相对应的安全保障、通货膨胀率比较严重、国家政府部门的无作为等,全部都是造成BTC在欧洲大受欢迎的根本原因。群众在生活消费的情况下,还要收巨额的税款。因而,群众和商户都乐于利用BTC买卖交易。

德国:BTC行业发展趋势相对来说标准规范,现已列入到国家的监管体系。有消息流传BTC被德国视为数字货币,但紧接着政府部门辟谣说,只不过把它用作个体数字货币、货币符号。个体使用BTC整年内免税政策,但进行商业行为要缴税。

英国:未对BTC进行过多安全监管,也没规定贯彻落实反洗钱法基本原则,推行了沙盒安全监管制度,能够容错机制。

阿根廷:因为阿根廷金融危机,资产不断流失,阿根廷的社会经济发展经常出现停滞不前,群众的资产无法得到相对应的保障,阿根廷群众期望寻找某种新的投资方法来确保自身的资产不掉价,因而BTC在阿根廷交易非常频繁。

非洲:有新闻称非洲某些国家也刚开始接受认知和接受BTC,在其中兼具象征性的便是肯尼亚。

越南:政府已经委托多家政府机构来审核虚拟货币和资产的监管问题。到2022年12月份,将会由国家银行、司法部、通信部、越南政府贸易部以及其它部门一起来发布该监管框架。对于BTC越南政府选择了监管创新而不是禁止。

乌克兰:正处在战争风暴中的乌克兰今年2月份通过了法案,确立了比特币等加密货币在该国的合法地位。

中国台湾:在台湾,比特币被认为是洗钱工具。台湾央行行长Perng Fai-nan表示,比特币应该被添加到国家AML预警系统中,以防止洗钱。尽管过去几年,这种数字货币的升值相当强劲,但台湾也加入了监管比特币的一方,就监管的必要性发表正式评论。

菲律宾:菲律宾央行主管,Nestor Espenilla,谈到了首次币发行规制,并认为比特币合法化是安全的。菲律宾央行对比特币等金融技术持开放态度。

印度:印度财政部国务部长Anurag Thakur指出政府正在考虑与数字资产有关的问题作为政府的主要议程之一。

虽然一些国家的做法是试图将其扼杀,但潮水来得太快了,各国政府试图淡化比特币的最有可能的方式之一,是通过创建自己的数字货币,但这是否能成功还有待考究。

三、全球各国的国家法定数字货币的发展过程和比较分析

目前为止,只有极少数国家已经推出了自己的国家法定数字货币,而其他大多数国家仍在探索与研究中。以下是一些国家法定数字货币的发展过程和比较分析:

1.中国:中国是第一个推出国家法定数字货币(CBDC)并开始测试和试点的国家。2020年10月,中国人民银行(PBOC)宣布正式启动数字人民币(DCEP)的国内公测,DCEP在全国范围内进行试点,并于2021年宣布将在东京奥运会和北京冬奥会期间开展包括数字支付在内的特殊应用。DCEP的设计目标是加强货币政策的实施、缩小支付利益格差、增强支付体验等。

2.瑞典:瑞典是世界上对现金依赖性最小的国家之一,最近已开始开展中央银行数字货币的项目。瑞典央行于2020年开始试图实现数字货币,并于2021年推出了针对数字货币测试的实验室。

3.欧洲:欧盟和欧洲央行正在考虑数字欧元的概念,预计在2021年底之前创造一个方程式。欧洲央行随后表示将进一步探讨数字欧元的概念,并计划在2021年中发布一份详细的报告,来经过欧盟会员国和市民的论证和反馈意见。

4.美国:美国联邦储备委员会(Federal Reserve)正在努力研究发行数字货币。2020年,一项报道表明美国联邦储备委员会正在考虑数字美元,但尚未公布任何细节。但是,最近的迹象表明,美国的央行正在积极寻求进行相关的测试,加强对数字货币的控制和监管。

5.英国:英国现在正在积极探索是否有必要发行数字货币,并就推出一个中央银行备用数字货币(CBDC)方案发布了一份咨询文件。

总而言之,由于法定数字货币存在各种不同国家或地区的法律、监管和技术框架限制,以及公众对数字货币的接受度,因此真正意义上的“全球国家法定数字货币的发展比较分析”尚不具备充分的条件,但是各国正在通过试点和研究来探索利用数字货币带来的潜在优势。

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